På väg mot ny vision och mål för hållbart nyttjande av jordens naturresurser
FN har utlyst 2010 till ett internationellt året för biologisk mångfald. Under hela året pågår aktiviteter för att uppmärksamma biologisk mångfald och ekosystemtjänster, och intensiva förhandlingar förs inom flera fora för att upprätta instrument för att stärka genomförandet av internationella avtal på området.
Internationella året för biologisk mångfald är en möjlighet att öka förståelsen och kunskapen om den biologiska mångfaldens betydelse för livet på jorden. FN kommer att uppmärksamma biologisk mångfald vid en rad olika evenemang och det kommer att genomföras informationskampanjer för att sprida kunskap och öka medvetenheten i frågan. Regeringar, myndigheter och frivilligorganisationer bidrar på olika sätt i arbetet med att uppmärksamma biologisk mångfald under 2010.
Biologisk mångfald är naturen i alla dess former. Den biologiska mångfalden omfattar ekosystem, arter och genetisk variation. Naturens tjänster, så kallade ekosystemtjänster såsom vatten, livsmedel, medicin är grunden för människans hälsa och välfärd.
FN:s globala studie ”Millennium Ecosystem Assessment” från 2005 visar att den biologisk mångfalden utarmas 100 till 1000 gånger snabbare i dag än för 50 år sedan. Människans nyttjande av jordens resurser leder oundvikligen till omfattande förändringar av livsvillkoren på jorden. Att värna och nyttja resurserna på ett långsiktigt hållbart sätt är avgörande för att samhällen ska kunna fortleva och utvecklas.
Mål för biologisk mångfald efter 2010
FN:s konvention om biologisk mångfald (CBD) är ett globalt avtal om bevarande och hållbart nyttjande av den biologiska mångfalden. En uppföljning pågår av konventionens nuvarande mål om att hejda förlusten av biologisk mångfald senast 2010, och diskussioner förs om mål och visioner efter 2010. Målet och CBD:s strategiska plan har haft stor betydelse för att öka resultatinriktningen i det internationella arbetet med biologisk mångfald.
I oktober 2010 hålls det tionde partsmötet under FN:s konvention om biologisk mångfald i Nagoya, Japan. Världens länder ska där besluta om en ny strategi, med en global vision och mål för biologisk mångfald, och om en regim för rättvis fördelning av vinster från genetiska resurser, som är en av knäckfrågorna .
Under våren kommer en rad förhandlingsmöten att hållas. Diskussioner förs också om att inrätta en forskningspanel för biologisk mångfald och ekosystemtjänster motsvarande den som finns för klimat.
Biologisk mångfald står i fokus vid UNEP:s (FN:s miljöprogram) ministermöte i februari.
FN:s generalförsamling samlar världens stats- och regeringschefer för ett högnivåmöte om biologisk mångfald i september 2010.
Spanien och Belgien som är EU-ordförande under 2010 planerar en rad möten och konferenser för att understödja arbetet.
Det ekonomiska värdet av biologisk mångfald och ekosystemtjänster
Sverige vill lyfta fram den ekonomiska betydelsen av biologisk mångfald.
Tillståndet för världens ekosystem beskrivs i FN-studien ”Millennium Ecosystem Assessment”. Rapporten kan sägas utgöra en lägesrapport över jordens ekosystemtjänster och lyfter fram ekosystemtjänsternas betydelse för samhället.
Metoder för ekonomisk värdering av ekosystem och biologisk mångfald behöver utvecklas. Ett av de viktigaste initiativen på senare tid är en studie som initierats av Tyskland och EU-kommissionen på uppmaning av G8-länderna.
TEEB-studien (The Economics of Ecosystems and Biodiveristy) som leds av ekonomen Pavan Sukhdev och hans internationella forskarteam, visar att investeringar i ekosystem och skydd av naturområden kan ge hög avkastning och starkare ekonomier. Det finns också en tydlig koppling mellan biologisk mångfald och klimatkrisen. Åtgärder i syfte att skydda ekosystemen kan stärka naturens förmåga att stå emot klimatförändringar.
EU samlas för ett kraftfullt arbete med biologisk mångfald under 2010
Sverige var under hösten 2009 ordförande i EU. Biologisk mångfald var en av Miljödepartementets prioriterade frågor.
Som ordförandeland i EU har Sverige haft en viktig roll i uppföljningen av 2010-målet och förberedelserna för ett nytt globalt mål. Arbetet med biologisk mångfald under ordförandeskapet ledde till att EU beslutade om att stärka ambitionsnivån och insikten för att bevara och återuppbygga jordens naturkapital – ekosystem, biologisk mångfald samt andra naturresurser.
Vid miljörådet den 22 december 2009 enades EU:s miljöministrar om rådsslutsatser inför framtagandet av globala mål för biologisk mångfald under 2010. Slutsatserna tydliggör värdet av ekosystemen för samhällsekonomin och uppmuntrar de näringar som brukar ekosystemtjänsterna, såsom skogsbruk, jordbruk och fiske att sätta tydliga mål för biologisk mångfald.
Med stöd i rådsslutsatserna arbetar Sverige nu för en långsiktig vision för att leva på naturens avkastning utan att tära på kapitalet. Slutsatserna ger en EU-gemensam grund för de strategiska diskussion er som kommer att föras under 2010. De anger samtidigt en inriktning för EU:s väntade beslut om en vision och mål för biologisk mångfald inom EU.